天天观点：消防技术服务机构如何规范监督管理？这场会议带你“找答案”

川观新闻记者 赵荣昌 文/图

四川社会单位数量多、规模大，建筑类型、结构复杂，导致消防安全排查、日常监督管理很难做到不留死角。如何破解这道难题？6月20日，四川省消防救援总队在成都专门召开了一场消防技术服务机构监督规范管理的示范现场会。

(资料图片)

6月20日，四川省消防技术服务机构监督管理示范现场会举行。

会议目的有两个，其一是提升消防技术服务机构监督管理规范化水平，其二是引导消防技术服务机构更好地参与基层消防治理。如何对消防技术服务机构进行规范化监督管理？四川探索出什么经验？记者现场进行了采访。

观摩+实操

消防技术服务机构被现场检查

“引导消防技术服务机构参与社会治理，是构建消防安全综合治理体系的重要内容之一，也是实现共治共管的必然。”四川消防救援总队法工处处长刘海燕在现场会上直言。

众所周知，消防技术服务机构向社会单位提供消防安全管理、业务培训、技术咨询评估、设施设备维保检测等服务，在日常火灾防控工作中发挥着重要作用。

消防技术服务机构作为协助专业消防力量开展社会面火灾防控的“主力军”，有助于增强社会面火灾抗御能力。但是，如何保障技术服务机构专业性，如何杜绝消防技术服务弄虚作假，都是摆在当前的难题。

现场会当天，来自国家消防救援局和全省21个市（州）支队级的与会者以“观摩”和“实操”的方式分别走进成都大悦城和一家消防技术服务机构。

在四川迪威消防技术服务机构，参加现场会的人员对企业进行了一次现场检查。对照企业在墙上公示的营业执照、质量管理体系、工程师证书、工作程序、收费标准、从业守则、投诉电话，消防监督执法人员逐个登录了社会消防技术服务机构信息系统、四川消防技术服务机构管理平台、技能人才评价证书全国联网查询系统核查该机构相关信息是否一致。

机构怎么开展技术服务？四川迪威消防技术服务机构的工作人员现场展示了服务机构信息化平台建设成果和管理经验。演示人员通过信息化平台，以大运会场馆和武侯祠维保项目为例开展了告警处置实操演练。平台包括维保助手、消防管家和监察监管三大系统板块，全方位解决了维保工作监管难度大、时效性差和流程繁琐等问题。

具体查了些什么内容？成都市武侯区消防救援大队监督执法人员告诉记者，对消防技术服务机构执业情况的检查内容有3项，分别是查阅执业的相关资料台账、现场核查该机构对设施设备维护保养的操作质量、检验该机构对故障的应急处置能力。

检查流程有哪些？在成都大悦城，消防部门实地模拟了对消防技术服务机构、消防安全重点单位实施双随机监督检查，展现了消防监督执法人员对机构执业质量的监督检查内容和标准要求。消防技术服务机构开展了月度维保检测的全流程演示，社会单位运用自身数字管理平台，通过日常维保故障处置、闭环管理的演示，展示了社会单位、维保机构双方的紧密配合和良性互动。

创新机制+常态化检查

四川已探索出消防技术服务领域新型监管机制

“按照年度监督检查计划，我们大队对辖区内从业的消防技术服务机构进行从业条件专项检查。”高新区消防救援大队监督执法人员张婷告诉记者，这样的“常态化”检查，旨在强化机构从业条件的合法性和执业项目管理的规范化。

去年以来，四川省消防救援总队常态化开展消防技术服务机构专项检查，对全省700家技术服务机构进行“体检”。

“近年来，全省消防救援机构进一步细化和规范消防技术服务的从业要求、执业标准和管理制度，灵活运用法律、行政和网络技术等手段，大力强化处罚案件通告、诚信记分管理和重点对象监管，积极引导从业机构主动改正弥补。”四川省消防救援总队有关负责人告诉记者，目前，全省已基本构建起了以“双随机、一公开”监管为手段、重点监管为补充、信用监管为基础、“互联网+监管”为支撑的消防技术服务领域新型监管机制，有效促进了消防技术服务质量和社会化消防安全管理水平的整体提升。

下一步，四川消防将全力做好“信息化”建设，结合深化消防执法改革，以信息化为发力点继续深入开展消防技术服务的质量监管。着力建设优化“信用监管”机制，严格认定失信行为，明确公示管理方式，畅通救济渠道，助推相关制度机制建设，引导全社会消防技术服务机构健康发展。

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